各乡镇人民政府，县政府各部门，省市直各单位：

根据《国务院办公厅关于严格规范涉企行政执法检查的意见》（国办发〔2024〕54号）及《辽宁省优化营商环境条例》的相关规定，经县政府同意，现将《2025年度彰武县人民政府有关部门涉企行政执法检查计划表》（以下简称《检查计划》）印发给你们，并提出如下要求。

一、严格执行年度检查计划

各行政执法部门要严格按照县政府批准的《检查计划》开展行政检查工作，并在县政府门户网站和集中办事场所予以公示，除法律、法规规定的食品药品安全、安全生产、公共安全、生态环境保护等直接涉及人民群众生命财产安全事项的随机检查，以及国家、省、市、县政府临时部署和投诉举报实施行政检查外，未列入《检查计划》的不得随意开展。

二、严格落实涉企行政检查备案管理

对法律、法规规定的食品药品安全、安全生产、公共安全、环境保护等直接涉及人民生命财产安全事项的随机检查以及国家、省、市、县人民政府临时部署的行政检查，各部门应当依法规范开展，检查结束后30日内向县司法局备案检查实施情况。

三、严格规范涉企行政检查程序、标准

各部门应当建立行政检查的批准、登记制度。实施行政检查前，要制定检查方案并报本部门负责人批准，不得仅由内设机构负责人批准。情况紧急、需要当场实施的，要及时报告并补办手续。实施行政检查时，要出具行政检查通知书。执法人员要主动出示执法证件，严禁以其他证件代替执法证件实施行政检查。入企检查要制作现场检查笔录，必要时进行音像记录。行政检查结束后，要将行政检查结果及时告知企业。坚持过罚相当，严格落实行政裁量权基准制度，更多采用柔性执法方式，对依法可以采用提醒、告知、劝阻等方式处理的，根据包容审慎原则不罚或者免罚，对问题突出的案事例要予以通报曝光。

四、大力推进精准检查，防止重复检查、多头检查

对于能合并实施行政检查的，不得重复检查；能联合实施行政检查的，不得多头检查；能通过书面核查、信息共享、智慧监管等方式监管的，不得入企实施现场检查。对同一市场主体开展行政执法检查时，由县司法局明确一个牵头部门组织实施，实行多部门联动，防止重复检查、多头检查，做到无事不扰企。严控入企检查人员数量，优化“综合查一次”“双随机、一公开”抽查，推行简单事项“一表通查”。除有法定依据外，不得将入企检查作为行政许可、行政给付等行政行为的前提条件。

五、加强涉企行政检查计划执行情况的监督

县司法局要加强对涉企行政执法检查计划执行情况的监督，各部门应分别于6月30日和12月31日前向县司法局报告《检查计划》执行情况。县司法局要通过案卷评查、企业回访、问卷调查等方式，对《检查计划》执行情况和备案事项进行随机抽查，听取被检查企业意见建议，发现存在违法或者不当行为的，依法启动行政执法监督程序，确保《检查计划》严格规范执行。

违反规定实施行政检查的，企业有权拒绝接受检查，有权投诉举报。

投诉举报受理部门：彰武县司法局

投诉举报电话：0418-3681058

附件：2025年度彰武县人民政府有关部门涉企行政执法检查计划表

彰武县人民政府办公室

2025年4月7日

（此件公开发布）