各乡镇人民政府，县政府各部门，省市直有关单位：

经县政府同意，现将《彰武县人民政府有关部门2026年度涉企行政检查计划表》（以下简称《检查计划》）印发给你们，并提出如下要求。

一、严格审批告知程序

行政执法机关在实施行政检查前，要制定检查方案并报行政执法主体负责人批准。在行政检查时主动向企业出示行政执法证件，除紧急情况外，一律出具行政检查通知书。依法告知企业享有的回避、陈述、申辩等权利。行政检查结束后，要将行政检查结果及时告知企业。

二、严格落实事前备案

严格规范行政执法机关涉企专项检查报批备案，对拟实施的专项检查要拟定检查计划，明确检查范围、内容和时限等。按程序报同级政府批准后，向司法行政机关备案，并向社会公布。未经批准、备案、公布的行政检查一律不得实施。

三、严格规范清单管理

加强涉企行政检查清单化管理，行政执法主体要以本机关权责清单为基础，按照法定依据，形成涉企行政检查事项清单，并建立动态调整机制，本机关实施的检查事项必须全部纳入清单范围，坚决做到“清单之外无检查”。

四、严格实施轻微免罚

在行政检查中如发现企业存在违法行为的，坚持过罚相当原则，该严则严、当宽则宽。严格落实行政裁量权基准制度，对首次违法且危害后果轻微并及时改正的企业，依法一律实施免于处罚。

五、严格履行合规指导

行政检查过程中，行政执法机关要全面树立正确的执法服务理念，既要当好法律的执行者，又要成为法律知识的普及者。严格落实“谁执法谁普法”责任制，在发现问题时，一律通过适当方式对企业实施行政合规指导，帮助企业依法生产经营。

六、严格落实“五个严禁”“八个不得”

行政执法机关要严格规范行政检查行为，严禁逐利检查，不得接受被检查企业的任何馈赠、报酬、福利待遇，不得参加被检查企业提供的宴请、娱乐、旅游等活动，不得由被检查企业支付消费开支或者将检查费用转嫁给企业，不得强制企业接受指定的中介机构提供服务。严禁干扰企业正常生产经营，不得刻意要求法定代表人到场。严禁任性处罚企业，不得乱查封、乱扣押、乱冻结、动辄责令停产停业。严禁下达检查指标，不得将考核考评、预算项目绩效与检查频次、罚款数额挂钩。严禁变相检查，不得以观摩、督导、考察等名义行检查之实。

七、严格执行行纪衔接

强化行政执法监督部门与纪检监察机关的衔接配合，严格贯彻执行《辽宁省行政执法监督与纪检监察监督工作衔接实施办法（试行）》，对违规异地执法、趋利性执法、逐利检查、吃拿卡要等行为，一律依法移送纪检监察机关。

违反规定实施行政检查的，企业有权拒绝接受检查，有权投诉举报。

投诉举报受理部门：彰武县司法局

投诉举报电话：0418-3681058

附件：彰武县人民政府有关部门2026年度涉企行政检查计划表.docx

彰武县人民政府办公室

2026年4月17日

（此件公开发布）