一、编制背景

为落实立德树人根本任务，以促进教育公平为基本要求，以提高教育质量为核心任务，推进义务教育优质均衡发展。根据教育部关于印发〈县域义务教育优质均衡发展督导评估办法〉的通知》（教督〔2017〕6号）、国务院教育督导委员会办公室关于印发《县域义务教育优质均衡发展国家督导评估认定工作规程》的通知（国教督办函〔2019〕30号等文件精神，进一步提升我县义务教育质量，促进教育公平，更好地满足人民群众对优质教育的期盼，制定《彰武县义务教育优质均衡发展规划》具有重要的现实意义和紧迫性。

二、主要内容

《彰武县义务教育优质均衡发展规划》主要包含4部分。

第一部分是指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，落实立德树人根本任务，以促进教育公平为基本要求，以提高教育质量为核心任务，努力办好人民满意的教育。

第二部分是发展目标：到2029年，全县义务教育优质均衡发展取得显著成效，实现办学条件标准化、师资配置均衡化、教育管理规范化、教育质量优质化，县域内义务教育校际差距明显缩小，人民群众对教育的满意度大幅提升。

第三部分是主要任务：

主要包括四个方面，17项主要任务。

一是统筹城乡义务教育学校布局与建设。

1.结合城镇化进程和人口变化趋势，科学编制义务教育学校布局规划，优化学校布局；

2.消除大班额及大规模学校，小学班额控制在45人以下、初中学校班额控制在50人以下，办学规模在2000人以下，九年一贯制学校办学规模在2500人以下；

3.加强农村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，改善办学条件，实施校舍对标提质工程，推进城乡义务教育一体化发展，缩小城乡教育差距；

4.推进数字校园建设，重点加强农村教师信息技术应用能力培训，共建共享课程教学资源。

二是切实提高义务教育学校保障程度：

5.保障义务教育优质均衡发展投入，优先安排教育发展，落实教师待遇保障政策；

6.优先补足配齐义务教育学校教师，完善教师补充机制，优化教师资源配置；

7.加强教师队伍建设，提高教师专业素养和教学能力；

8.配齐充实教学仪器设备，确保2029年前全县义务教育学校生均教学仪器设备值达到国家标准。

三是统筹发展素质教育：

9.落实立德树人根本任务，推进综合素质评价改革。建立健全教育质量监测评价体系；

10.强化学校管理，对照《义务教育学校管理标准》，提升教育教学质量；

11.规范招生行为，合理划定片区，完善入学办法，优化入学服务；

12.推进城乡协同共建，推进学区管理的体制机制改革；

13.深化课程改革，推进素质教育，切实减轻学生作业负担和校外培训负担；

14.落实特殊群体儿童关爱保护，保障特殊群体受教育权利，加强对留守儿童、随迁子女、家庭经济困难学生等的关爱和帮扶。

四是建立考评激励机制：

15.开展质量和均衡发展监测，为推进义务教育优质均衡发展提供科学依据；

16.建立台账管理制度，建立全县优质均衡发展主要差距台账，推进每所学校达到国家评估标准；

17.建立通报和督导机制。加大教育信息化投入，完善教育信息化基础设施，加强数字教育资源建设和应用，推进信息技术与教育教学深度融合。

第四部分是工作要求：要切实提高政治站位，切实将推进义务教育优质均衡发展工作作为依法履职、改善民生的一项重要任务；加强组织领导，成立义务教育优质均衡发展工作专班，明确各部门职责分工；细化创建目标责任，建立健全“以县为主、部门联动、各司其职”的义务教育优质均衡发展责任机制；强化督导检查，将义务教育优质均衡发展纳入政府目标考核和教育督导重要内容，促进教育热点、难点问题的解决，加快实现我县义务教育优质均衡发展。

解读单位：彰武县教育局

解读人：王京

联系电话：0418-6949889

彰武县人民政府办公室关于印发《彰武县义务教育优质均衡发展规划》的通知