2025年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，彰武县人民政府深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大及二十届历次全会精神，紧紧围绕辽宁省高水平法治政府建设十项重点任务，扎实推进法治政府建设各项工作，政府行为全面纳入法治轨道，为全县经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化职能转变，依法高效履行职责。政府机构职能不断优化，22个部门梳理完善权责清单，取消、增加、调整行政职权事项258项；完成乡镇履职事项清单编制，24个乡镇清单平均凝练事项308项；公安机关机构编制管理改革、事业单位改革稳妥推进。信用修复实现网上办理，共办理企业移出经营异常名录290户，移出严重违法失信黑名单6户。“双随机、一公开”监管成效显著，20个监管事项部门全部制定检查计划，任务总数46个，其中跨部门联合任务34个，占比74%，位列全市第二。县政府行政诉讼案件胜诉率和行政机关负责人出庭率均达到100%。依法监督和保障行政机关行使职权，办理行政复议案件114件，化解率36%，纠错率31%；设立涉企行政复议专窗，落实涉企案件容缺收件机制，推行“网上受理+预约受理”双通道模式，提供40余次线上操作指导，积极践行复议为民宗旨。

（二）优化法治环境，护航高质量发展。聚焦法律服务务求实效。法律服务团队深入企业开展法治体检3次，围绕合同管理、劳动用工、知识产权等领域，排查风险点3个，提出整改建议5条。为企业提供工伤保险案件全流程法律支持，助力企业高效处置买卖合同纠纷。聚焦用工保障精准发力。多渠道搭建招聘平台，组织各类招聘会68场次，提供就业岗位2700余个；精准摸排企业缺工情况，向企业输送员工300余人；为30余家企业提供用工指导，签订集体合同28份。聚焦涉企服务激活动能。召开“营商会客厅”12期，协调解决企业难题16个；为112家规上、限上企业及重点项目配备66名全周期项目管家。聚焦惠企政策有效落地。更新完善并精准推送139条政策清单，完成2025年第一批专精特新中小企业复核工作，积极申报国家级专精特新“小巨人”和2025年第二批专精特新中小企业。聚焦企业权益依法保护。通过破获经济案件、提起公诉案件及提供法律服务为企业挽回经济损失合计200余万元。

（三）规范决策行为，筑牢依法行政根基。重大决策做到“科学民主依法”，县政府重大行政决策事项严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论及公开等法定程序。县政府选定《彰武县林下经济产业五年发展规划 （2025-2029）》等3项决策事项纳入本年度重大行政决策事项目录，相关部门有序组织实施。政府部门和乡镇聘任法律顾问55人，实现了法律顾问全覆盖。县委、县政府法律顾问参与我县涉法事务研究50余件次，审核县政府各类合同协议、重大行政决策事项及行政规范性文件合计41件，保障了行政行为程序正当、合法合规。县委书记、县长选定的“依法推进解决彰武丰田储能电站项目建设过程中的矛盾纠纷”法治建设重点项目顺利完成。

（四）规范行政执法，推进执法工作严格规范公正文明。全面推进规范涉企行政执法专项行动，成立工作专班，先后召开推进会议、联席会议共13次，为工作有序推进提供保障；评查案卷106本，发现并反馈问题81个；开展“伴随式”监督8次，纠正不规范问题5个，下达监督通知书2份，以上问题均已完成整改。落实涉企行政检查“综合查一次”，涉企检查由“多头”变“组团”，减少检查192户次，约占部门报送计划的45%。召开座谈会8次，协助执法部门解决执法工作重点难点问题20余个，提出有效建议13条。组织各类线上线下培训共8次，参训1300余人次。建立行政与刑事检察联动机制，县检察院、县司法局与8家行政执法单位共同制定了《彰武县关于行政执法与刑事司法双向衔接工作实施办法（试行）》。公安部门接收相关部门移送案件线索3条，已立案侦查3条；向相关部门移送案件线索2条，均得到依法处理。

（五）健全治理体系，维护社会安全稳定。规范化标准化县级综治中心全面建成。坚持发展新时代“枫桥经验”，全县各级人民调解组织实行“日常+专项”排查，年初以来排查4191次，化解矛盾纠纷1249件，化解率99%，4个典型案例6次被媒体报道。紧扣“八五”普法规划，以宪法、民法典等法律法规为重点，全年累计开展各类普法宣传活动180余次，发放宣传资料7万余份，解答群众咨询1900余人次，发布原创普法短视频44期，为法治社会建设奠定了坚实基础。彰武县劳动人事争议仲裁委员会处理案件110件，调解率79.1%。科学部署巡控警力，加强社会面管控，核心区域见警率同比提升40%，有效降低案件发生率。

（六）强化应急能力建设，守护群众生命财产安全。优化应急体系建设，编制修订了“1总体+36专项+N乡镇部门”预案。强化基层预警能力，全县救援队伍共计34支596人，配备国产卫星电话26部、北斗融合终端9台、370MHz设备9台。织密贯通联动平台网络，多维提升防灾能力，建立多部门数据共享机制，实时监测雨情水情汛情。调整全县抗震救灾指挥部架构，编制下发《彰武县地震灾害应对行动清单》，完善应急预案体系。

（七）聚焦数字化建设，推动政务服务水平提升。延伸“办事不找关系”试点建设，在“彰武营商环境”公众号推出政务智搜助手“小武”，实现AI智能应答、24小时答疑等功能，全年总咨询量1352次，该案例被作为全省提升全民数字素养与技能的案例推广。创新“跨域通办”改革，与沈阳市法库县签订“都市圈通办”合作协议，为异地群众和企业提供229项无偿“帮代办”服务。“高效办成一件事”提质拓面，实现申请材料“一次提交、多次复用”全程网办联办，推进16个高频热点“一件事”场景应用，累计办件1157件。规范政务服务审批流程，组织33家行政审批部门开展16轮次政务服务事项认领维护，动态更新办理流程、申请材料等要素，确保事项全省“无差别受理、同标准办理”。

二、推进法治政府建设存在的不足

一是行政执法专业化不强，执法人员法治素养参差不齐，案件办理质量有待提升。二是部门和乡镇间推进法治政府建设发展不平衡，部分部门重业务轻法治，对法治政府建设重视程度不够。三是部门联动机制落实不到位，部门间协同联动与数据共享效率不高，数据壁垒未完全打破。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是规范权责运行，动态更新部门及乡镇权责清单与履职清单，厘清权责边界，同步优化行政职权运行流程，精简冗余环节，实现权责明晰、运转高效。二是提升执法质效，深化涉企行政执法专项整治，聚焦企业关切规范执法行为，通过案卷评查与 “伴随式”监督强化过程管控，持续推进“综合查一次”，减少对企业正常经营的干扰。三是强化法治服务，聚焦市场主体全生命周期法律需求，精准破解经营法律难题，拓宽“法治体检”覆盖面，通过高效便捷的法律服务，切实保障企业合法权益，护航市场经济持续健康发展。四是推进数字赋能，搭建数字政府指挥平台，整合数据资源、丰富应用功能，提升数据应用与决策支持能力。五是筑牢安全防线，完善应急预案体系，强化风险预判与处置能力，深化矛盾纠纷多元化解机制，畅通诉求渠道，全力维护社会和谐稳定。