2025年，彰武县公安局为深入贯彻落实、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，彰武县公安局坚持法治政府、法治社会一体建设，全面推进法治建设工作，现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）涉企业经济犯罪“挂案”清理工作

1.全面排查，摸清底数：成立专项工作小组，对近年来涉企经济犯罪案件进行全面梳理排查，通过调阅案件卷宗、与办案民警沟通、与相关企业核实情况等方式，准确掌握“挂案”数量、案件基本情况、办理进度以及存在的问题等，截至目前未排查出涉企“挂案”。

2.聚焦重点领域，精准打击：紧密围绕企业生产经营的重点领域和关键环节，严厉打击合同诈骗、职务侵占、挪用资金、侵犯知识产权等违法犯罪行为。针对企业反映强烈的突出问题，开展专项打击行动，形成有力震慑。今年以来，共破获各类破坏市场经济秩序违法犯罪案件1起，抓获犯罪嫌疑人3名，为企业挽回经济损失30万元。例如，在打击侵犯知识产权犯罪方面，成功破获一起制售假冒知名品牌产品的案件，捣毁生产窝点1个，查获假冒产品5000斤，有力保护了企业的品牌价值和市场竞争力。

3.加强协作配合，形成打击合力：与市场监管、税务、金融等部门建立健全协作配合机制，加强信息共享、线索移送和联合执法，形成打击违法犯罪的强大合力。建立健全行刑衔接机制，对涉嫌犯罪的案件，及时移送司法机关处理，杜绝以罚代刑现象。今年以来，共接收相关部门移送案件线索3条，已立案侦查3条；向相关部门移送案件线索2条，均得到妥善处理。通过协作配合，有效提升了打击违法犯罪的效率和效果。

4.强化追赃挽损，最大限度减少企业损失：始终把追赃挽损工作贯穿于案件办理全过程，坚持“破案与追赃并重”的原则，加大对涉案财物的追缴力度，依法及时返还受害企业。综合运用多种手段，深挖涉案资金流向，全力查找涉案财物，最大限度为企业挽回经济损失。今年以来，通过追赃挽损工作，已为企业挽回经济损失9.9万元，得到了企业的高度认可和好评。

5.企业合法权益得到有效保护：通过涉企业经济犯罪“挂案”清理和打击破坏市场经济秩序违法犯罪行为，有效解决了企业面临的法律风险和经营困扰，保护了企业的合法权益，增强了企业的安全感和发展信心。许多企业表示，公安机关的积极作为为他们创造了更加公平、公正、安全的营商环境，让他们能够安心发展生产、扩大经营。市场经济秩序得到明显改善：对各类违法犯罪行为的严厉打击，有效遏制了经济领域违法犯罪活动的高发态势，维护了市场经济秩序的稳定。市场竞争环境更加公平有序，促进了企业的健康发展和市场的繁荣。警企关系更加和谐紧密：在开展护企安商工作过程中，公安机关与企业之间的沟通交流更加频繁，警企协作更加紧密。公安机关主动了解企业需求，为企业提供精准服务，赢得了企业的信任和支持。企业积极配合公安机关开展工作，主动提供线索，形成了警企携手、共同维护营商环境的良好局面。

（二）完善应急处置预案，健全应急机制，强化实战演练，提升部门写作水平和快速反应能力

为全面提升应对各类突发事件的综合能力，切实维护社会安全稳定，我局以“实战化、规范化、协同化”为导向，持续完善应急处置体系，针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四大类，新增极端天气下交通疏导、大规模人群聚集事件等12个专项子预案，明确不同场景下的响应等级、处置流程和责任分工。结合近年处置案例及上级工作要求，每季度组织业务骨干对预案进行评估，及时补充新技术应用、跨部门协作等内容，确保预案贴合实战需求。

组织全局民警开展预案学习考核，确保一线民警熟练掌握自身岗位职责和处置关键环节，实现“人人懂预案、事事有遵循”。与应急管理、卫健、交通、气象等15个部门建立常态化信息共享通道，实时互通预警信息、资源储备等数据。统筹全局应急警力，组建应急突击队，配备无人机、破拆工具、应急通信设备等专业装备200余台（套），今年8月12日在彰武县二道河子小学组织开展应急演练1次，演练全程不预设脚本，模拟真实突发事件中的复杂情况，检验民警临场处置和协同配合能力。

（三）科学部署巡控警力和快速响应力量，加强社会面巡控、重点部位防控和舆情导控

为织密织牢社会安全防控网络，切实提升社会面管控效能和风险应对能力，我局以“科学部署、精准防控、快速响应”为核心，统筹推进巡控警力调度、重点部位守护及舆情导控工作，有效维护了辖区社会治安大局持续稳定，围绕“显性用警、动中备勤”原则，优化警力配置，实现社会面巡逻防控“无死角、无盲区”。

1.动态调整巡控布局：结合辖区人流、车流变化及案件高发时段、区域特点，划分“核心防控区、重点防控区、一般防控区”3类区域，实行“高峰时段叠加巡、平峰时段常态巡、夜间时段重点巡”模式。每日投入巡控警力50余人次，巡逻车辆5余台次，核心区域见警率同比提升40%。

2.融合科技赋能巡控：依托智慧警务平台，整合视频监控、智能预警系统数据，实时推送人流聚集、异常行为等预警信息，引导巡逻警力精准布防。今年以来，通过科技预警提前介入处置潜在风险事件60余起，有效降低案件发生率。

3.强化重点场所管控：对商场超市、KTV、网吧等200余家重点场所，落实“每日巡查、每周检查、每月通报”机制，督促场所配备安保人员、安装监控设备，全年累计排查整改安全隐患120余处；在学校、医院周边设置“护学岗”“护医岗”，上下学（班）高峰时段安排警力定点值守，保障人员安全。

4.严把交通枢纽防线：在火车站、汽车站等交通枢纽，联合交通、卫健部门建立“联勤联动”机制，设置临时检查点，对进出人员、车辆进行安全检查，全年累计检查人员5万余人次、车辆2万余台次，查获违禁物品80余件。

5.加强重大活动安保：针对演唱会、体育赛事、节日庆典等重大活动，提前制定安保方案，投入警力实行“圈层防控”，今年以来圆满完成各类重大活动安保任务45次，未发生安全事故。

6.加强正面宣传引导：通过官方微信、微博等平台，定期发布警方工作动态、安全防范知识，全年推送原创宣传内容800余条，阅读量超500万人次；针对群众关注的热点问题，开展线上答疑、线下宣讲活动20余场，有效提升群众对公安工作的理解和支持。

二、推进法治政府建设中存在的主要问题

法治培训实效性不强：现有培训多以“集中授课、法条宣读”为主，缺乏案例式、实战化训练，且培训内容与基层执法实际结合不紧密。例如，针对“涉企执法如何平衡监管与服务”“未成年人违法如何精准处置”等实操性问题的培训不足，导致培训成果难以转化为执法能力。

矛盾纠纷化解机制不健全：公安机关在处理民事纠纷、邻里矛盾等非警务事项时，与司法行政部门、街道社区的联动机制不完善，缺乏“调解优先、源头化解”的闭环机制。部分民警因缺乏专业调解能力，对纠纷仅作简单劝导，难以从根本上化解矛盾，甚至导致矛盾激化。

（三）法治保障体系不完善，支撑能力不足

执法保障资源分配不均：基层公安机关（尤其是乡镇派出所）普遍面临“人少事多”的困境，民警长期超负荷工作，导致执法精细化程度不足。同时，执法装备（如执法记录仪、检测设备）更新不及时、基层法制员配备不足，难以满足规范化执法的需求。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

1.持续巩固“挂案”清理成果：建立健全“挂案”清理长效机制，加强对新立涉企经济犯罪案件的跟踪管理，防止产生新的“挂案”。定期对已清理案件进行回访复查，确保案件处理到位，企业满意。

2.加大打击违法犯罪力度：进一步加强对市场经济秩序的监测分析，及时发现和掌握违法犯罪线索，保持对各类破坏市场经济秩序违法犯罪行为的高压打击态势。不断创新打击手段和方法，提高打击效能，为企业发展创造更加安全稳定的环境。

3.深化警企协作服务机制：进一步完善警企沟通联系机制，拓宽沟通渠道，丰富沟通形式，及时了解企业的需求和困难，为企业提供更加优质、高效的服务。加强对企业的法治宣传和培训，提高企业的法律意识和风险防范能力。

4.是进一步优化警力动态调配机制，结合季节、节假日特点调整巡控策略，提升巡逻针对性；升级重点部位智能防控设备，推广应用人脸识别、智能预警等技术，强化科技防控能力；完善舆情处置联动机制，加强与网信、宣传部门协作，提升舆情预判和引导水平，全力维护辖区安全稳定。

5.持续优化智慧指挥平台功能，提升信息研判和指令下达效率；增加复杂场景、极端条件下的演练频次，进一步提升队伍实战能力；深化与周边地区公安机关的应急协作，构建区域联动应急处置格局，全力守护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。