2025年，彰武县文旅广电局深入贯彻落实县委、县政府决策部署，扎实推进法治政府建设各项工作。重点围绕提升依法行政能力、强化文旅市场执法监督、规范行政执法行为等核心任务，全面加强法治宣传教育，切实推进文旅领域法治政府建设进程，具体情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，全面提升法治履职能力

我局深刻领会习近平法治思想精髓要义，将其贯穿文旅工作全过程。组织执法人员参加法治专题培训6次，全员完成年度线上法治学习任务，切实提升执法队伍法治素养，确保依法履职、执法必严。同时，积极开展习近平法治思想宣传普及工作，推动形成全民尊法学法守法用法良好局面。

（二）扎实推进诚信法治政府建设，充分发挥职能作用

一是完善权责清单制度，严格依法设立文化市场综合行政执法队，规范机构设置，确保行政职权法定化、程序化、规范化运行。

二是构建线上线下融合监管体系，与县市场监管局建立联合监管机制，全面落实“双随机、一公开”监管要求，推进监管事项标准化、检查流程规范化、职责边界清晰化。

三是严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，优化行政复议工作流程，截至目前未发生行政诉讼及信访事项。

（三）持续优化法治营商环境，服务文旅产业发展

一是常态化开展“法治体检”工作，为企业提供全生命周期法律服务，有效防范化解法律风险，促进文旅产业健康发展。深入企业调研，针对经营纠纷、知识产权保护等难点问题提供精准法律服务，通过专题培训、案例指导等方式，提升企业依法经营能力。

二是深化“放管服”改革，在县政务大厅设立文旅审批专窗，配备专职人员，按期完成“办事不求人”指南编制工作。

（四）完善法规政策体系，强化法治保障作用

一是严格规范性文件审核，未制定任何违法增设行政许可、行政处罚等条款。

二是按期完成全国统一法律法规和规范性文件信息平台建设任务。

三是严格执行重大行政决策程序，健全依法决策机制，对重大执法事项坚持党组会议集体研究。会议研究决定，将“科学民主依法”要求全面贯彻到政府决策各环节。

（五）严格规范公正文明执法

一是按照国家、省、市统一安排，结合本地区实际，依法制定并管理行政裁量权基准，对上级机关制定的标准进行细化量化。

二是严格执行中央、省、市关于规范涉企执法专项行动的工作要求，扎实推进提升行政执法质量三年行动，持续深化行政执法队伍“大整训、重统筹、强优化”专项行动，未发生乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封及违规异地执法等问题。

（六）提升社会治理水平

一是切实做好信访投诉化解工作，重点解决12345、阜政通等平台涉及文旅行业的投诉事项，组织专人专班推进办理。截至2025年11月，共受理文旅类诉求38件，均已妥善解决，群众诉求满意率达96%，解决率与满意率实现双提升。

二是健全行政调解机制，围绕消费者权益保护、文旅场所超时经营等问题开展专项调解，完善调解组织架构，规范调解程序范围。

（七）完善突发事件应对体系

一是全面修订文旅系统应急预案，健全应急响应机制，2025年已组织开展2次安全演练，部门协同联动能力显著增强。

二是严格落实安全生产系列工作要求，按照县安委办部署，深入开展文旅系统安全生产排查整治，推动防灾关口前移、减灾基础夯实、救灾保障有力。

二、推进法治政府建设中存在的主要问题

（一）法治学习教育实效性有待提升，法治宣传覆盖面较窄，形式较为单一，内容创新不足，仅局限于本系统内开展，社会公众参与度不高。

（二）法治政府建设整体推进力度仍需加大，对依法行政新战略新举措的学习领会不够深刻，贯彻落实尚有差距。

（三）服务意识需进一步增强，依法行政、依法办事理念有待深化；

（四）专业执法人员力量配备不足，执法能力和水平亟待提升。

（五）行政执法经费保障不到位，设备配置不完善，影响执法工作正常开展。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，我局将深入贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，严格按照县委、县政府决策部署，紧扣依法治县目标任务，扎实推进法治政府建设各项工作。

(一）强化组织领导。严格落实法治政府建设主体责任，细化分解年度工作计划，确保责任到岗、落实到位。加强文旅系统法治建设工作统筹协调，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(二）夯实队伍建设。健全执法队伍管理制度，定期组织参加省、市、县法治专题培训，深入开展文化市场法律法规学习研讨及执法实务演练，全面提升执法队伍专业化水平。

(三）优化政务服务。加快推进网上政务服务体系建设，规范审批服务流程，着力提升服务效能。完善政务公开机制，依法依规公开办事依据、程序及结果，主动接受社会监督。深化“放管服”改革，全面落实“证照分离”要求，营造规范有序的市场环境。

(四）严格市场监管。推进文化市场综合行政执法规范化建设，规范执法程序，提升办案质量。建立健全跨部门协同监管机制，强化事中事后监管，严格落实“双随机一公开”制度。加强文旅企业法治指导，依法妥善处理旅游纠纷。

(五）深化普法宣传。充分发挥文旅阵地和人才优势，创作推广法治文化作品。创新普法宣传形式，扩大普法实效。严格执行领导干部学法制度，将法治教育纳入党组理论学习中心组和党支部学习内容，切实提升领导干部法治素养。