按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》（厅字〔2019〕28号）及《彰武县2025年高水平法治政府建设十项重点任务分工方案》要求，现将县人社局2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

一是坚持内部学习。坚持法治学习和专项学习齐头并进，认真开展党的二十大、二十届三中、四中全会精神和习近平法治思想的学习宣传工作，持续加强习近平法治思想学习，特别是把行政执法方面的法律法规纳入单位主要学习课程中，使每位干部职工积累法治知识，树牢法治观念，增强干部职工整体的法治意识，推动全局更加自觉地用习近平法治思想指导解决实际问题。同时，坚持将习近平法治思想、宪法和劳动保障相关法律法规纳入局党组理论学习中心组学习内容，组织全局相关干部职工参加行政执法证资格考试，为行政执法证到期的干部职工办理换证手续。

二是认真履行法治政府建设第一责任人职责。严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入年度工作要点，坚持年度法治工作计划由主要负责人专题研究部署，年度法治重点工作必须经党组审议。严格坚持科学民主依法决策，重大决策集体讨论决定前，切实实行合法合规性审查。

三是扎实抓好人社法治宣传教育。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，组建政策宣讲专班，针对劳动合同签订、社会保险缴纳、根治欠薪等企业高频关注的法规政策，开展“人社政策进园区、进企业”专项行动。累计开展入企宣传法规活动70余次，发放宣传资料1000余份，解决企业用工政策疑问500余个。

（二）不断优化和打造优质营商环境

一是持续做好行政审批工作。全年办理行政许可审批事项16件，其中劳务派遣机构行政审批6件、人力资源服务机构行政审批3件，企业特殊工时审批7件。加强网上办理事项维护，推行网上办理，减少申请人办理时间及跑腿次数。

二是用工保障精准发力。一方面，多渠道搭建招聘平台，结合企业用工需求，组织开展“春风行动”“民营企业招聘月”等系列招聘会，同步开设线上招聘专区，累计组织各类招聘会68场次，累计提供就业岗位2700余个。另一方面，建立重点企业用工保障专员制度，精准摸排企业缺工情况，开展“入企送工”专项服务，成功解决双汇宰鸡厂、永红机械、华洲重工等多家企业的阶段性缺工问题，输送员工300余人。

（三）依法履行职责，进一步维护群众的合法权益

一是持续做好劳动人事争议仲裁工作。立足社会发展稳定大局，以贯彻劳动人事争议调解仲裁法为主线，积极妥善处理劳动争议案件，加强与工会、信访、司法调解组织、人民法院及上级业务部门的沟通与合作，全方位化解矛盾。加强源头治理，防范和化解纠纷，派专人常驻县综治中心，会同信访局、司法局、人民法院、人民检察院等多部门共同推动“一站式”劳动争议案件全过程调解仲裁工作，建立调解仲裁室，进一步提升了劳动争议办理质效。2025年度，彰武县仲裁委员会处理案件110件，其中：不予受理21件，立案处理77件，立案前调解12件。立案及立案前调解案件合计89件，其中：审结86件，包括裁决结案18件，调解68件；正在审理中案件3件。调解率79.1%，当期结案率96.6%，全年未发生重大集体劳动争议案件。同时通过指导企业劳动关系协调员规范用工管理，为30余家企业提供用工指导服务，签订集体合同28份，提高企业预防和化解劳动争议的能力，通过青年仲裁员入企的方式，全年指导10余家企业进一步规范用工。

二是持续发挥监察执法效能。坚持预防与查处并重、源头治理与日常监管结合，综合运用日常巡查、专项检查等多元方式，不断加大对违反劳动保障法律法规行为的查处力度。深化源头管控，严格落实“一金三制”制度，全年推动25个相关项目全面落地；严格遵循“双随机、一公开”监管原则，规范开展执法检查，全年累计检查企业23家。强化依法行政，严格按照调查取证、权利告知、决定作出等法定程序推进，确保处罚案件事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律准确，全年依法作出行政处罚案件1件，切实维护劳动保障法律法规严肃性和劳动者合法权益。

三是依法做好行政争议处置工作。认真做好行政复议和行政应诉工作，按照新修订《行政诉讼法》精神，切实加强案件防范和分析处理工作，及时有效地化解行政争议和应诉案件。对复议撤销和判决败诉案件，在充分尊重和执行复议、判决结果的同时，剖析原因，完善流程，补齐短板，提升履职水平。2025年我局发生行政诉讼案件共计4件，其中彰武县人民法院3件，阜新市中级人民法院1件，出庭负责人均出庭。

二、推进法治政府建设中存在的主要问题

一是普法宣传的深度与精度有待提升。当前普法工作对新就业形态劳动者等重点群体的覆盖仍显不足，宣传方式创新不够，未能充分契合其就业特点与信息接收习惯。部分中小微企业对劳动保障法律法规理解不深，依法用工意识不强，导致政策在基层落实中存在“温差”。

二是矛盾纠纷预防化解机制有待完善。劳动关系风险监测预警灵敏度不足，部门间信息共享不够充分，协同处置效率有待提升。劳动争议调解、仲裁与诉讼衔接机制运行不够顺畅，“多元化解”合力尚未完全形成，影响了群众满意度和权益保障实效。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是深入学习贯彻习近平法治思想。继续加强党员干部法治宣传教育，持续将学习习近平法治思想、宪法法律法规学习纳入党组理论学习中心组、党组（扩大）会议、支部主题党日集中学习内容。将人社领域法律法规、相关业务知识及技能作为重点，组织学习和研究新出台的法律法规，准确掌握法律精神、法律原则和基本要求，促进新法新规的正确实施。根据依法行政中出现的新问题，深入开展调研工作，提高新形势下运用法治思维深化改革、推动发展的能力。

二是推进精准普法，增强法治宣传实效。聚焦群众急难愁盼问题，精准对接不同群体普法需求，丰富普法内容和形式，加大新兴领域人社法规宣传力度，打造“人社普法”特色品牌，不断提升群众法治知晓率和满意度。

三是规范执法行为，提升监管效能。全面推进执法规范化建设，严格落实行政执法“三项制度”，强化执法全过程记录和案卷评查。持续开展“双随机、一公开”监管，推动跨部门联合抽查，提升执法透明度和公信力。完善执法监督机制，畅通投诉举报渠道，主动接受社会监督，不断提升群众对执法工作的满意度。

下一步，县人社局将以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实省、市、县关于法治政府建设的决策部署，聚焦短板弱项，强化举措落实，不断提升人社领域法治化水平，为彰武县全面振兴新突破提供坚实法治保障。