2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实上级部门法治政府建设决策部署，紧紧围绕人社事业发展年度工作目标，科学开展法治人社工作，现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

一是坚持内部学习。坚持法治学习和专项学习齐头并进，认真开展党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想的学习宣传工作，持续加强习近平法治思想学习，特别是把行政执法方面的法律法规纳入单位主要学习课程之中，使每位干部职工积累法治知识，树牢法治观念，增强干部职工整体的法治意识，推动全局更加自觉地用习近平法治思想指导解决实际问题。同时坚持将习近平法治思想、宪法和劳动保障相关法律法规纳入局党组理论学习中心组学习内容，组织全局相关干部职工参加行政执法证资格考试，并对今年年底行政执法证到期的干部职工申请换证。

二是认真履行法治政府建设第一责任人职责。严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入年度工作要点，坚持年度法治工作计划由主要负责人专题研究部署，年度法治重点工作必须经党组审议。严格坚持科学民主依法决策，重大决策集体讨论决定前，切实实行合法合规性审查。

三是扎实抓好人社法治宣传教育。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，在招聘会现场等及集中宣传《保障农民工工资支付条例》等法律法规，提高用人单位和务工人员的法律意识，保障劳动者的合法权益，截至目前，共进行相关法律法规宣传6次，发放宣传单3000余份。

(二）不断优化和打造优质营商环境

一是持续做好行政审批工作。我局持续做好依法依规办理行政许可审批工作，切实加强事中事后行政监管，今年全年办理行政许可审批事项16件，其中劳务派遣机构行政审批5件、民办职业培训学校行政审批0件、人力资源服务机构行政审批3件，企业特殊工时审批8件。

二是及时了解掌握企业需求。累计为县内外600余家企业发布线上网络招聘信息40余期，提供就业岗位4万余个。开展4次线下招聘活动，提供岗位4000余个，开展“直播带岗”专项活动，帮助用工紧缺企业招工，开展送工入企考察2次。

三是不断完善优化相关信息。按照市、县数据部门相关要求，对省政务服务平台事项信息进行细化、完善，不断优化政务服务、提升行政效能，积极推动“一件事一次办”重点事项落地见效，最大限度利企便民。

（三）依法履行职责，进一步维护群众的合法权益

一是持续做好劳动人事争议仲裁工作。立足社会发展稳定大局，以贯彻劳动人事争议调解仲裁法为主线，积极妥善处理劳动争议案件，加强与工会、信访、司法调解组织、人民法院及上级业务部门的沟通与合作，全方位化解矛盾。加强源头治理，防范和化解纠纷，2024年度，彰武县仲裁委员会处理案件76件，其中：不予受理21件，立案处理43件，立案前调解12件。立案及立案前调解案件合计55件中，裁决结案13件，调解39件，因等待其他案件审理结果或等待工伤认定、伤残等级鉴定结论等法定理由依法中止审理3件。调解率71%，当期结案率95%，终局裁决3件，全年未发生重大集体劳动争议案件。同时通过指导企业劳动关系协调员规范用工管理，为30余家企业提供用工指导服务，提高企业预防和化解劳动争议的能力，通过青年仲裁员入企服务企业方式，全年入企10余家，指导服务企业进一步规范用工。

二是持续发挥监察执法效能。通过日常巡查、专项检查、“双随机、一公开”检查、五员监管等方式方法，加大对违反劳动保障法律法规的查处力度。2024年劳动监察部门立案查处欠薪案件173件，合计为869名农民工人追回工资1095.45万元；加强源头治理，落实“一金三制”制度，全年44个项目落实了“一金三制”制度，共存储农民工工资保证金3040万元；按照“双随机、一公开”原则，全年共计检查企业30家，行政处罚案件0件。

三是依法做好行政争议处置工作。认真做好行政复议和行政应诉工作，按照新修订《行政诉讼法》精神，切实加强案件防范和分析处理工作，及时有效地化解行政争议和应诉案件。对复议撤销和判决败诉案件，在充分尊重和执行复议、判决结果的同时，剖析原因，完善流程，补齐短板，提升履职水平。2024年我局发生行政诉讼案件共计10件，其中彰武县人民法院6件，阜新市中级人民法院4件，出庭负责人均出庭。

二、推进法治政府建设中存在的主要问题

一是就业形势严峻，供需矛盾突出，普法工作任重道远。农村劳动力文化程度整体偏低、劳动技能单一，与用工企业招聘呈年轻化、高学历化趋势不匹配，导致转移输出就业难；技能型人才紧缺问题凸显，部分企业用工需求与劳动力供给存在结构性矛盾突出，造成企业“招工难”与劳动者“就业难”问题并存；受经济下行压力影响，保守就业观念突出，创业热情退减，更多高校毕业生倾向考公和考研，就业形势面临诸多挑战，就业创业普法工作依然任重道远。

二是劳动关系情况复杂，保障维权难度大。劳动人事争议处理机构队伍力量薄弱，工程建设领域市场秩序不规范的问题尚未彻底解决，用工管理不规范导致欠薪现象依然存在，治标不治本；劳动者维权意识淡薄，部分劳动者维权意识差，平时不注意收集相关证据，发生欠薪投诉案件时难以查处，还需要进一步加强维权意识的普法宣传。

三是行政执法人员的素质有待进一步提高。虽然极大的充实了行政执法队伍，但法律素养质还需要进一步提升。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是深入学习贯彻习近平法治思想。继续加强党员干部法治宣传教育，持续将学习习近平法治思想、宪法法律法规学习纳入党组理论学习中心组、党组（扩大）会议、支部主题党日集中学习内容。将人社领域法律法规、相关业务知识及技能作为重点，组织学习和研究新出台的法律法规，准确掌握法律精神、法律原则和基本要求，促进新法新规的正确实施。根据依法行政中出现的新问题，深入开展调研工作，提高新形势下运用法治思维深化改革、推动发展的能力。

二是紧密联系人社工作实际，积极推进普法宣传教育。贯彻谁执法谁普法的工作原则，结合工作开展多种形式的普法宣传活动，有力扩大《就业促进法》《劳动合同法》《劳动保障法》等劳动保障法律法规普及率和知晓率，实现常态化普法，切实增强企业依法经营、劳动者学法懂法、依法维权意识及能力，构建和谐劳动关系。

三是进一步加强队伍建设，着力提升整体法治素养。健全完善相关制度规章，以各种形式向社会公示，接受群众监督，认真执行违法责任追究制度，对有过错的执法人员严格追责问责。进一步强化干部职工的法律法规学习和执法队伍的培训和轮训，内强素质，外树形象。