第十八届政府第33次常务会议
2019年5月7日，县长杨敬忠在政府宾馆二楼会议室主持召开第十八届县政府第三十三次常务会议。政府常务会议组成人员常东旭、王秀华、苗君明、孙建国、田春澍参加会议。
一、听取网络传媒直播场所安全隐患有关情况的报告（县市场局、县公安局、县消防大队列席会议）
会议首先由文旅广电局局长皮兴泰对全县网络传媒直播场所安全隐患有关情况进行汇报，与会人员经过充分讨论，达成一致意见。
会议认为，随着信息时代的高速发展，网络传媒直播应运而生并不断发展壮大。网络直播对于拉动消费、促进经济发展和丰富群众业余文化生活都有着重要的积极意义，但在发展之初也暴漏出直播场所安全隐患突出、播出内容低俗、管理不尽规范的问题，亟待进一步加强管理，促进网络直播市场有序、安全、健康发展。
会议要求，一要加大排查力度，给予密切关注。文旅广电局、市场监督管理局要加强网络直播的事中事后监管，对于个人灵活性直播活动要加强教育引导，对于个体工商户要加强监督检查，同时，要建立健全信息共享机制，强化工作配合，形成网络直播市场监管的强大合力。二要加大宣传引导，明确网络直播市场准入标准。县宣传部、县文旅广电局要着重对已经注册的个体工商户加大政策宣传力度，营造网络直播市场懂政策、守规则的良好氛围。三要突出重点，确保整治有效。消防部门要严格按照消防规定对县域内所有直播场所进行一次大排查，发现问题及时整改，该处罚的要严厉处罚；县公安局牵头，文旅广电、宣传等部门配合，对于播出内容要规范到位，对于存在低俗、淫秽、暴力、散布谣言等问题的直播主体要严厉打击。四是由孙建国同志牵头抓总，组织文旅广电局、宣传部、公安局、消防大队、市场局等有关部门进行联合执法，尤其对于集中式播出场所要重点检查，发现问题立即责令停止播出，整改合格后方可继续播出。
二、讨论《彰武县2018年种植结构调整补贴实施方案》、《关于彰武县2019年度种植结构调整庭院经济、设施樱桃产业、种植结构调整等重点项目补贴资金使用计划》（县财政局、县扶贫局列席会议）
会议首先由县农业农村局局长宁宇光对《彰武县2018年种植结构调整补贴实施方案》和《关于彰武县2019年度种植结构调整庭院经济、设施樱桃产业、种植结构调整等重点项目补贴资金使用计划》进行解读说明，与会人员经过充分讨论，达成一致意见。
会议指出，原则同意《彰武县2018年种植结构调整补贴实施方案》和《关于彰武县2019年度种植结构调整庭院经济、设施樱桃产业、种植结构调整等重点项目补贴资金使用计划》，请农业农村局按照常务会议议定事项，对《方案》和《计划》进一步进行修改和完善后以政府文件形式下发。
会议要求，县农业农村局要会同县财政局、县扶贫局做好资金的计划、拨付和使用，确保资金严格按照议定《方案》和《计划》执行。
三、研究县乡视频会议系统升级改造合作协议有关事宜（县财政局列席会议）
会议首先由县委办（县委机要局）王清华对县乡视频会议系统升级改造合作协议有关事宜进行汇报说明，与会人员经过认真讨论，达成一致意见。
会议指出，原则同意县乡视频会议系统升级改造合作协议。
会议要求，一是由县委办负责与中国移动通信集团辽宁有限公司阜新分公司签订信息化合作协议。二是由县财政局将县乡视频会议系统升级改造费用列入资金申请计划，经县政府党组会议集体研究后予以拨付。三是由县委办（机要局）负责做好信息安全监管工作，确保县乡视频会议系统安全、有效运行。
四、讨论非煤矿山整治系列方案（县生态环境局、县林草局、县公安局、县文旅广电局、县应急局、县发改局、县工信局、县财政局、县水利局、县住建局、县自然资源局、县市场局、县税务局、后新秋镇列席会议）
会议首先由县自然资源局局长吕志明、县工信局副局长李东华、县应急局局长白景凯、县生态环境事务服务中心主任陈立宏分别对《彰武县开展矿业权控增减存专项行动工作方案》、《彰武县开展矿业结构优化专项行动工作方案》、《彰武县非煤矿山安全生产专项行动工作方案》、《彰武县开展矿山治污专项行动工作方案》、《彰武县开展矿山地质环境恢复治理专项行动工作方案》、《彰武县开展非煤矿山违法行为整治专项行动工作方案》、《彰武县开展尾矿库治理专项行动工作方案》、《彰武县开展非煤矿山企业转型升级专项行动工作方案》作汇报说明，与会人员经过认真讨论，达成一致意见。
会议指出，原则同意以上8个工作方案。
会议要求，一要制定规划，严格审批。由县自然资源局负责，严格按照“控增减存”要求，制定好我县非煤矿业发展规划，规范好非煤矿山开采秩序，坚持走高质量、可持续的矿业发展之路。对于新设探矿权和采矿权要严格按照新的“控增减存”目标进行审批，当前要着重对硅砂矿、采石场、膨润土和粘土矿等四类非煤矿山进行严格审批，做到既要符合上级“控增减存”的目标和要求，也要保证对全县经济社会发展提供强有力的矿业支持，全力处理好二者之间的关系，抓大放小，抓好矿业整合，不断提高矿业级别，鼓励开设中型、大型矿，对于小矿山要按照有关规定予以关闭。二要严格监管，严厉处罚。自然资源局、生态环境局、应急局要加大对非煤矿山的日常监督检查，对于违法违规特别是无证开采、越界开采、环保不达标、矿山恢复不到位、存在安全隐患的矿业企业加大处罚力度，该停产整顿的必须立即停产整顿，该关闭的立即关闭。三要尽职尽责，严肃问责。各有关部门和各乡镇一定要按照上述系列《方案》的要求，认真履职尽责，发挥好各自职能作用，主动入位、积极作为，进一步强化协调配合，形成工作合力。由自然资源局对全县采石场、粘土矿、河沙开采进行合理规划，报县政府常务会议审议。硅砂矿事宜继续由田春澍同志牵头负责，加快探矿区和采矿权的办理进度。
五、研究调整出租车运营价格有关事宜（县交通局、县市场局列席会议）
会议首先由发改局局长马志国对调整出租车运营价格有关事宜进行汇报说明，与会人员经过认真讨论，达成一致意见。
会议指出，原则同意调整出租车运营价格。按照发改局提出的方案一，即：起步价2.5公里5.00元，里程价每0.6公里加收1.00元，夜行车每公里加收0.20元。
会议要求，县发展局要严格按照《政府制定价格行为规则》及相关法律法规履行好出租车调价程序，做到公平、公正、公开。县委宣传部要充分利用新闻媒体、微信平台宣传解释好相关政策，确保出租车市场有序、健康发展。
六、讨论《彰武县食品安全建设年实施方案》、《彰武县落实中央依法治国办食品药品监管执法司法督察意见整改方案》（县教育局、县农业农村局、县卫健局、县公安局、县财政局、县司法局、县法院、县检察院、县住建局（执法局）、县人社局列席会议）
会议首先由县市场监督管理局对《彰武县食品安全建设年实施方案》、《彰武县落实中央依法治国办食品药品监管执法司法督察意见整改方案》进行汇报说明，与会人员经过认真讨论，达成一致意见。
会议认为，食品药品与人民群众的身体健康和生命安全息息相关，关乎我们每个人的切身利益。各乡镇、各部门要进一步统一思想，提高认识，切实增强食品药品安全监管工作的责任感、使命感和紧迫感，强化措施，夯实责任，促进全县食品药品安全工作再上一个新台阶。
会议指出，原则同意《彰武县食品安全建设年实施方案》、《彰武县落实中央依法治国办食品药品监管执法司法督察意见整改方案》，会后由县市场局按照常务会议议定事项进行修改完善，以政府文件形式下发。
会议要求，一要对食品药品安全工作进行再安排、再部署，要常抓不懈。要按照中央督导组反馈意见，结合我县实际，立即召开我县工作会议，依据《彰武县食品安全建设年实施方案》和《彰武县落实中央依法治国办食品药品监管执法司法督察意见整改方案》进行全面安排部署，提出明确要求。此项工作由常东旭同志牵头，食品药品工作专题会议本周内予以召开。二要制定方案，认真整改。按照中央督导组反馈意见逐条逐项进行全面查摆，进一步完善《彰武县落实中央依法治国办食品药品监管执法司法督察意见整改方案》，特别对组织领导、日常监管、制度建设等方面要纳入《方案》之中。要制定工作台账，采取案结销号的办法逐项整改到位。同时，要进行一次食品药品安全监管“回头看”，对于在“回头看”过程中发现的问题要严肃查处，该罚款的罚款、该停业的停业，该取缔的取缔，涉嫌犯罪的要及时移送司法机关处理。三要加强日常监管，建立长效机制。建立联合检查的机制，采取日常和集中相结合，明检和暗检相结合的监督检查长效机制，由市场监管局牵头，公安局、卫健局、教育局、农业农村局等部门配合，每半个月联合检查一次，对于发现的问题建立台账，逐项整改；建立工作调度机制，食安委要每月召开一次例会，对于阶段性存在的问题进行集中研究解决，具体会议内容由市场监管局提出，由常东旭、李瑞奇同志组织召开；建立联动机制，做到信息共享、部门协作，牵头部门要积极作为，配合部门要做到绝对服从，对于重点行业、重点领域要加大执法司法工作力度，以强大的震慑力推进我县食品药品监管工作取得实效，确保做到“四个最严”。
会上还研究了其他问题。
彰武经济开发区招商局副局长张浩，沈彰新城管委会经济发展局局长杨达志，县委政法委副书记赵德新，县委宣传部副部长许志国，县政府办公室主任张晓轩，县总工会副主席薛江，县司法局副局长张利，县纪委副书记、县监察委副主任范道宏，县督查考核办公室主任史岩铭列席会议。现将会议议定事项纪要如下。
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