各相关企业：

现将《彰武县制造业行业领域岁末年初安全生产“百日攻坚战”工作方案》发给你们，请结合实际抓好落实。

彰武县应急管理局

2024年1月19日

彰武县制造业行业领域岁末年初安全生产“百日攻坚战”工作方案

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，确保“两节”“两会”全县制造业企业安全生产总体稳定，按照省、市文件要求，县应急管理局决定开展制造业领域岁末年初安全生产“百日攻坚战”（以下简称“百日攻坚战”），结合我县实际，制定本工作方案。

一、百日攻坚战范围

本次百日攻坚战范围覆盖全县所有制造业企业，以冶金有色、粉尘涉爆、涉氨制冷、涉煤气、有限空间作业、人员密集企业为重点，着重对发生事故、存在重大隐患、安全生产问题突出、重大事故隐患专项排查整治2023行动中落实不到位的企业，依法进行集中治理。

二、百日攻坚战主要任务

（一）推动企业主要负责人责任落实。加大宣传指导和行政执法工作力度，督促企业结合2024年度安全生产工作目标，深入研究主要负责人安全生产职责和重大隐患排查治理“五带头”落实路径和措施，有序有力推进企业安全生产工作。

（二）组织开展安全生产教育培训。市应急管理局在春节放假后，组织重点企业安全管理人员开展安全生产知识巡讲活动，之后企业要按照年度安全教育培训计划，严格按照《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局第3号令）组织开展一次安全生产三级培训，提升企业安全管理水平和从业人员安全素质和安全技能。

（三）深入推进重大隐患排查治理。在前期工作的基础上，彰武县应急管理局制造业监管室将认真对照《工贸企业重大隐患判定标准》（应急管理部第10令），全面彻查企业安全生产管理类、行业类和专项类重大事故隐患，对自我排查出隐患的企业不进行处罚，对县应急管理局检查出仍存有重大隐患的企业要严格按照相关法律法规进行处置，实现重大事故隐患动态清零。

（四）深化有限空间作业安全监管。各企业要深刻汲取全国有限空间作业典型事故教训，结合宣贯《工贸企业有限空间作业安全规定》（应急管理部第13令），全面落实各方责任和安全防范措施，切实解决有限空间作业安全防范意识薄弱、从业人员安全技能不足、安全管理流于形式、违规作业和盲救等突出问题。

（五）加强动火作业安全监管。深刻汲取长春“9.28”、河南信阳“11.21”、北京长峰“4.18”等火灾事故教训，狠抓《工贸企业动火作业安全监管规定的通知》（阜应急发[2023]56号）各项措施落实，加强动火作业的安全培训、安全风险分析、安全交底、现场监护、现场安全措施和应急处置等全流程管控，对易燃易爆区域、节假日、公休日、夜间动火作业，务必由企业主要负责人进行审批；劳动密集型和公众聚集企业在生产或营业期间禁止动火作业。

（六）强化外包外租项目安全管理。督促生产经营单位对外包外租项目安全生产工作进行统一协调、管理，严格落实对相关方的安全资格审查、与相关方签订安全生产管理协议或承包租赁合同等规定，杜绝免除或转嫁安全生产责任，对相关方从业人员进行安全培训，定期开展安全检查，及时消除安全隐患。

三、时间步骤

（一）动员部署阶段（2024年1月16日至26日）各生产经营单位要认真分析本企业存在的突出问题和薄弱环节，剖析原因、抓住症结，提出具体整改措施。

（二）自查抽查核验阶段（2024年1月27日-2024年3月9日）各企业要全面开展自查自纠，认真整改隐患问题，并逐项造册、登记、建档。突出重点环节、重要部位，组织专家深入排查，督促指导企业严格按照攻坚战主要任务，逐项抓好落实。县应急管理局将阶段性组织检查，重点检查企业自查自纠情况及隐患问题整改情况。

（三）总结评估阶段（2024年3月10日-15日）各生产经营单位全面总结“百日攻坚战”工作情况，总结经验，评估成效，并及时报县应急管理局制造业安全监管室。

四、工作要求

一要压实工作责任。各企业务必高度重视，要强化责任担当，认真落实安全监管主体责任，要翻箱倒柜、深抠细研，列出清单台账，逐项问题落实整改标准和责任人，推动攻坚战走深、走实，切实解决本企业安全生产的重点难点和突出问题。

二要严格执法检查。彰武县应急管理局将加大执法工作力度，严厉打击违法行为，对典型安全生产违法违规行为要坚决予以曝光，对于存在重大隐患，无法保证生产安全的企业，从严从快处理，坚决停产整顿，依法给予行政处罚。

附件：企业安全管理主要内容

附件

企业安全管理主要内容

1.依法成立安全管理机构或配备安全管理人员

2.建立健全并落实企业全员安全生产责任制

3.结合企业实际，制定并落实安全生产规章制度和安全操作规程

4.企业负责人和安全管理人员具备与企业从事的生产经营活

动相应的安全知识和管理能力

5.制定并实施企业安全生产全员培训计划

6.建立实施企业安全风险分级管控和隐患排查治理机制

7.按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号）提取和使用安全生产费用

8.按照规定执行从事动火、有限空间和登高等危险作业

9.企业要与相关方签订安全生产协议，并按照签订的协议落实双方安全管理责任

10.制定并实施企业应急救援预案，并按照国家规定落实重要信息报送制度