一、《规划》背景和依据

以新发展理念为指引，贯彻落实习近平总书记在加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会的讲话精神，“既防沙之害，又用砂之利”，统筹发展和安全、保护和利用，坚持系统观念，因地制宜，在科学部署生态保护修复工程项目的同时，利用技术创新对硅砂资源进行科学研究，系统灵活的开发利用，提高资源综合利用水平，延伸产业链，完善配套产业，推进彰武沙产业全产业链发展。按照《工业炉窑大气污染综合治理方案》（环大气〔2019〕56号）、国家发展改革委、国家能源局发布的《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》（2022年5月）、国家发展改革委、国家能源局《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》发改能源〔2024〕187号、《辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案》的通知、《关于实施“三线一单”生态环境分区管控意见》（阜政发[2021]6号）、《辽宁省空气质量持续改善行动实施方案》的通知（2024年7月）、《彰武县科尔沁沙地歼灭战行动方案（2023-2030年）》。深入贯彻国家污染防治政策，认真落实工业炉窑大气污染治理方案，在保护生态环境的前提下科学开发和高效利用硅砂资源，推进聚集区硅砂产业转型升级和良性发展，提升彰武硅砂产业的竞争力和在全国的影响力。

二、《规划》范围

彰武县境内，以硅砂储量较高的阿尔乡、章古台、冯家、四合城等乡镇为重点区域。

三、规划期限

近期到2025年，远期到2030年。

四、《规划》目标

（一）总量目标

到2025年，硅砂产品总量达到年产400万吨规模，带动全县硅砂产业年产值达到15亿元；聚集区机械铸造及配套产业产值达到2亿元。到2030年，硅砂产品总量达到年产600万吨规模，带动全县硅砂产业年产值达到34亿元；聚集区机械铸造及配套、高载能产业产值达到20亿元。

（二）重点项目建设目标

到2025年，章古台绿电产业园区建设启动，并完成水、电、路、燃气等基础设施配套，引进规模以上企业入驻，力争开工投产。

到2030年，章古台绿电产业园区（一期40公顷）全面投产。

（三）技术创新能力目标

到2025年，企业技术开发整体投入逐年增长；到2030年，硅砂深加工产品比例提高到50%，覆膜砂、3D打印砂、石油用砂等产品在品质、价格、服务质量等方面达到国内上乘水平。

（四）节能减排目标

严格控制工业排放，推广使用清洁能源和清洁生产工艺，促进单位产品能源消耗、碳排放量、主要污染物排放量持续下降；加强污水、废气、防尘、噪声、固体废弃物等处理设施的建设，建立完善的废物回收利用体系，加强工业固废减量化和资源化利用，实现硅砂和装备制造企业全部达到国家排放标准

五、《规划》主要内容

（一）产业发展定位

推进彰武“一区多园”发展新模式，以彰武经济开发区为核心、统筹协调章古台绿电园区和硅砂聚集区的发展，实现资源与产业互补联动，更好的发挥集聚和带动效应；推进以光锁沙和特色文旅等绿色产业发展，构建砂工业、沙农业、沙保健、沙旅游融合发展的新格局。

（二）产业发展布局

根据资源分布和产业发展基础，依托国有三矿和长江矿业的资源优势，培育提质升级的硅砂和装备制造产业，以一二三产业融合发展为重点，以新能源和文旅康养为助力，紧密结合《彰武县国土空间总体规划》，综合考虑盘活存量土地和合理利用新增建设用地，构建重点产业发展格局，形成“一园一廊四片三组团”的产业格局。

（三）产业发展重点

1.大力发展硅砂产业

发挥区内丰富的硅砂资源优势和产业发展基础，围绕硅砂资源开发、硅砂产品研发生产、硅砂回收再利用等产业链关键环节，加大技术引进与自主创新，擦洗砂、烘干砂、焙烧砂等产品向优质、精细化方向发展；扩大覆膜砂、3D打印砂、石油用砂、建材用砂、再生砂、高纯硅砂等硅砂深加工生产；推进循环经济和规模经济发展，构建硅砂特色产业链，实现硅砂产量的快速增长、硅砂质量的大幅提升。

2.推动装备制造产业集聚和转型升级

培育超亿元科技小巨人企业，推进传统制造业升级改造。坚持生产工艺以机械化、自动化为主，并逐步向数字化、智能化制造发展，促进智能化水平，打造智能制造车间，结合地区优势领域特色建成独具特色的一体化平台，实现“一网通办”、“产供销”一体化。

3.推进章古台绿电产业园建设

绿电园区交通与区位优势明显，紧邻304国道，距G2511新鲁高速章古台高速口7公里，距大郑线铁路货运内陆港4.4公里；园区周边硅砂资源丰富，硅砂产业基础扎实。依托丰富的绿电资源、硅砂资源、交通区位优势，节约运输成本、减少输电损耗，就近就地建设绿电园区，作为彰武经济开发区的分支机构，形成区域联动、资源共享、优势互补、协同发展的产业格局，打造彰武创新发展的重要引擎。

4.持续提升新能源开发能力

“以光锁沙”工程，兼顾防风治沙、土壤修复、光伏发电、粮食生产多种功能，实现“板上发电、板下修复、板间种植”的复合生态产业，在治理沙地的同时稳步发展清洁能源，助力绿色低碳发展，是保障生态安全、粮食安全和能源安全的有力举措。

5.推动特色“沙文化”、“沙文旅”发展

“沙文化”与“沙文旅”是彰武产业发展中的重要一环。以自然生态资源与彰武治沙成果相结合，弘扬彰武治沙精神，提升彰武治沙文化，坚持文化和旅游融合发展，打造高品质、多样化的特色旅游体系。

6.促进沙农业发展

以“生态+”的理念，提升循环农业生产方式，构建现代农业经营体系。

解读单位:彰武县工业和信息化局

解读人:韩宇珠

联系电话:0418-6949080

彰武县人民政府关于印发《彰武县硅砂聚集区产业规划（2023-2030年）》的通知