2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实上级部门法治政府建设决策部署，紧紧围绕人社事业发展年度工作目标，科学开展法治人社工作，现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持以习近平法治思想为工作引领

把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，将法治学习融入到党组理论学习中心组学习和干部职工个人自学活动中，紧紧围绕习近平法治思想的“十一个坚持”、党的二十大精神，认真学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。持续提升党员和干部职工学法懂法守法用法水平，指导做好人社各项工作。

（二）全力推进放管服工作发挥实效

一是抓改革优服务，强力推进人社领域“放管服”专项工作。我局深入贯彻深化“放管服”改革决策部署，积极对接企业需求、聚焦群众关切的问题，进一步整合事项、优化流程、精简材料、压缩时限，持续提升便民高效的人社服务新格局。以优质便民服务提升社会保障温度，在人社中心服务大厅增设税务专窗，将人社、医保、税务三部门的业务集中在一个大厅；推行“一站式”服务和“一个窗口”办理，在“办不成事”窗口的基础上成立“代办窗口”，为百姓提供一站式服务；践行服务承诺制，以创建“微笑”服务为抓手，窗口经办人员提高服务意识，改善服务态度，提高服务质量，为企事业单位和办事群众提供热情、优质、高效服务；完成办事不找关系指南编制工作，目前办事不找关系服务指南头版涉及服务事项17项，二版涉及服务事项59项，基本涵盖了人社部门与群众息息相关的高频事项。2023年行政许可共计7次。

二是以优化营商环境为抓手，助力企业纾困发展。积极搭建平台。累计为县内外960家企业发布线上网络招聘信息40余期，提供就业岗位5万个；开展“直播带岗”专项活动，帮助用工紧缺企业招工，开展送工入企考察3次；不断优化创业环境。积极申报市级创业孵化基地工作，同时积极开展创业培训。开展创业培训班5期，150人，通过培训切实提升了学员的创业意识、激发了他们的创业热情；职业技能培训持续提升。共开展远程培训24期，2598人次。同时紧密围绕我县园区企业对焊接技能人才需求，开展焊工专业技能培训2期，65人参加。有效提升我县农村转移劳动力综合素质和技能水平，促进高质量就业。

三是全力提升人社行政执法规范化水平。严格落实全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，落实推进省一体化大融合执法平台建设。强化行政执法人员管理，做好持证上岗和资格管理；推进“双随机、一公开”工作机制，加强事中事后监管，2023年共处理行政处罚案件1件、行政检查7次；治欠保支工作取得显著成效。共接待举报投诉案件167件，涉及900人工资1166万元。截至目前已解决120件农民工欠薪案件，为550名农民工追讨回工资800万元；劳动争议案件调解率稳中有升。全年处理劳动争议仲裁案件56件，其中：立案受理29件（调解结案11件），未受理9件，案外调解18件。按期结案率100%，调解率61.7%。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是干部职工学法普法的自觉性有待提高。有些干部职工学法不够主动，往往局限于读法律、讲条例，没有从法律整体讲法律，没有从法律重点讲实施，往往局限于需要时用法，对人力资源社会保障及其相关联的法律掌握不够，运用不够。

二是执法人员执法程序意识仍需加强。部分执法人员尤其是执法“新兵”的法治意识仍有待提高，填写法律文书规范性有待加强，执法全过程文字和音像资料的记录、保管、制作入卷方面还不够规范。

三是法治政府建设的工作创新度不够。我局紧紧依据法治政府建设的责任分工，有条不紊地扎实开展相关工作，但如何在工作中创新引领，这将是我们今后探索和努力的方向。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我局坚持高标准、严要求，全面落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神以及省、市、县法治政府建设相关工作要求。严格落实“一岗双责”，认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，主要负责人亲自研究法治建设工作，与中心工作同部署、同研究、同落实、同考核，将法治建设纳入日常考核、述法工作的重要内容，2023年以来，通过党组理论学习中心组、工作例会、专题会等多种方式，积极推动落实工作部署，确保法治建设工作取得实效。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是创新普法宣传方式。加强人社普法工作的针对性和实效性，不仅要增强干部职工自身的法治观念，还要提高社会公众对人社领域法律法规的知晓度。落实“谁执法谁普法”责任制，完善普法责任清单。加强新媒体新技术在普法中的运用，推进人社法律法规和政策下基层，营造浓厚法治宣传氛围。

二是进一步深入学习贯彻习近平法治思想。继续坚持领导班子带头学法治制度，增强依法行政、依法办事意识，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。充分发挥理论学习中心组领学促学作用，通过讲法学法强化干部职工“学以致用”思想意识，进一步增强依法行政的法治意识。

三是进一步推进机制建设。认真对照法律、法规、规章，对行政执法责任制各项工作再次细化、量化，让执法人员能够明确工作职责和应负法律责任。坚持执法依据、执法标准、执法文书、执法程序“四个统一”，通过召开座谈会、小组会等多种形式，广泛听取意见，采纳合理建议，使执法工作步入程序化、科学化轨道。

四是进一步加大监督指导力度。通过建立健全行政执法责任追究制度，切实加强执法监督，进行定期或不定期执法监督、考评，对监管不到位、执法不严等问题要追究相关责任人员责任，杜绝玩忽职守等失职、渎职行为发生；同时要针对存在的问题和薄弱环节，举一反三抓整改，进一步规范行政权力运行，推动法治政府建设和依法治理工作取得实实在在的成效。

彰武县人力资源和社会保障局

2024年2月5日