按照县法建办的工作部署，在县委、县政府指导下，我局细化工作任务、强化工作落实，全面推进2023年法治政府建设工作。现将具体情况报告如下：   

一、工作基本情况

(一)加强队伍建设，提高队伍素质。一年来，我局认真学习贯彻习近平法治思想，严格落实全县法治政府建设工作部署，扎实推动交通运输行业依法监管和发挥职能作用，为我县的依法治县、依法行政工作贡献交通力量。一是全力推进交通综合行政执法工作高质量发展。不断深化执法改革，建立完善各项内控制度，明确各部门职责，优化队伍人员配置，调整解决内部机构职责不清及工作职责覆盖不全等问题，确保全队各项工作规范、有序开展；二是认真开展执法队伍“大整训、重统筹、强优化”活动。按照县委、县政府相关部署，交通运输局深入开展执法队伍“大整训、重统筹、强优化”活动。加强执法队伍业务培训，全面落实执法人员学法用法制度，分批次举办交通行政执法知识培训，促进执法人员熟练掌握法律法规、拓展学习内容，提升执法水平。今年共开展12次执法业务培训，覆盖面达284余人次。加强执法形象建设，规范执法着装和执法行为，有效提升交通执法人员的执勤形象；三是深入开展道路运输安全和运输执法领域突出问题专项整治工作。根据上级部门工作部署，坚持刀刃向内、靶向发力，以维护交通运输从业人员合法权益、清理不合理行政处罚规定和严禁乱罚款为根本着力点，全面摸排、清理、纠正交通运输综合行政执法队伍中存在的各类顽瘴痼疾，重点排查整治“逐利执法”、“执法不规范”、“执法方式简单僵化”、“粗暴执法和执法寻租”等问题，不断转变执法理念、完善执法制度、优化执法方式、纠正执法偏差，切实维护交通运输市场主体和人民群众的合法权益，实现交通运输行政执法权威性和公信力明显增强、社会认可度和群众满意度明显上升。

（二）优化营商环境，推动政务公开。一是深化简政放权，激发市场活力。深化“放管服”改革，按照省厅权责清单目录，调整并公布了各类事项材料要求、办事流程、办理时限等，实现政务许可事项马上办、少跑快办；二是提升依法行政工作能力和水平。积极推进普遍建立法律顾问工作制度建设工作，聘请法律顾问，梳理服务事项，明确事权关系。依据法定职责及权限，重新对道路运输行政许可、公共服务相关事项，进行了再次梳理，权责清单共56项，进一步明确了行政审批事权关系，实现行政许可、行政处罚、行政检查等政务服务事项，均实现了清单化、标准化和规范化管理，依法保障人民群众的知情权、参与权、监督权；三是推进“信用交通”创建工作，积极开展交通运输行业许可、行政处罚“双公示”工作，根据规定期限及时录入，公示，有效落实行政执法公示制度；四是转变市场监管观念，拓宽监管渠道，提升监管能力，有序推进“双随机、一公开”监管工作。制定“双随机、一公开”工作实施方案，结合安全生产检查、专项整治、执法检查，加大“双随机、一公开”检查监管平台使用频次，以科学有效的“管”，促进更大力度的“放”，不断规范交通行政执法监督检查行为，提高监管效能。

（三）落实“三项制度”和“包容审慎”监管。一是制定了《关于开展落实“三项制度”推动政府治理能力现代化专项活动实施方案》、《彰武县交通运输局重大行政执法决定法治审核制度》、《彰武县交通运输局行政执法公示办法》、《彰武县交通运输局综合行政执法检查全过程记录管理办法》；二是依据三项制度的要求，在行政检查的过程中进行事前的公开，事中主动亮明执法证件，表明执法身份，在行政检查完毕后，检查结果及时向社会进行公示；严格执行行政检查全过程记录，采取音像记录与文字记录相结合的方式进行;明确法制审核机构和法制审核人员，组织开展重大行政执法决定法制审核，强化行政执法监督机制；三是强化“包容审慎”监管，切实提高交通运输行政执法监督服务水平。通过行政指导、行政提示、行政建议、行政约谈等柔性监管方式，积极引导和督促市场主体诚信守法经营，对一般程序案件做到每件案件论述自由裁量适用情况，确保处罚适当，教育为主；制定《包容免罚监管事项清单》、执行《辽宁省交通运输行政处罚自由裁量权基准(道路运输部分)》并通过政府网站向社会进行公示。

二、存在的问题

2023年我局依法行政工作虽然取得了一定成绩，但与法治政府建设的要求还有一定差距，需要在服务意识、执法水平、执法风纪等方面进一步强化和提高。当前执法工作中还存在一些问题：一是基层存在执法人员年龄偏大；二是组织执法人员学习不够深入，培训形式单一，需要进一步加强。

三、下一步工作打算

一是进一步压实法治工作责任。按照年度法治政府部门建设工作计划，持续调度开展情况，协调解决瓶颈问题，压实局机关各科室、执法大队等部门工作责任，积极借鉴先进经验做法，总结工作成效，形成长效机制，全面提升交通运输法治政府部门建设工作水平。

二是进一步加强执法队伍建设。注重提高行政执法人员素质，将行政执法人员的执法业务和法律知识培训作为一项经常性工作，丰富培训内容、创新培训方式、扩大覆盖范围，提高执法人员的能力和水平，推进公平公正文明执法，梳理执法要点，解决执法难点，提高全员的执法业务水平提升。

三是加强综合执法监管。加强与公安交警部门联合执法，打击道路旅客运输、危险货物运输违法行为；加大协调力度，促进我县源头治超工作，加强货运源头监管。同时，突出重点，针对群众反映强烈的问题，加强部门联动执法，深入开展打击出租车非法营运、道路旅客运输等专项整治行动，确保全县交通运输市场有序平稳。

彰武县交通运输局

2024年2月5日