2020年，在县委县政府的领导下，彰武县发展和改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧急围绕中心工作，服务大局，多措并举，狠抓落实，推进法治政府建设各项工作有序开展。现将相关工作情况汇报如下：

  一、基本情况

  （一）强化组织领导，完善工作机制

  坚持党对法治工作的领导，不断完善工作机制，把依法治县、依法执政与依法行政统一起来，全力推动法治政府建设各项任务落实。

  一是高度重视，全面履行法治建设第一责任人职责。局党组始终对依法行政工作给予高度重视，将其摆上重要议事日程，进一步明确领导小组工作职责，研究制定印发年度工作要点及年度工作报告，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，股室负责人分头抓”的责任网络。明确年度工作任务、落实责任分解，高效推进各项工作落实落细，明确将依法行政和普法内容纳入学习和宣传工作计划，按照“谁执法，谁普法”的原则切实履行好依法行政各项任务，有力促进了我局法治政府建设工作的开展。

  二是健全制度，完善法治政府内部规范。为进一步完善发改局内部工作制度，有效规范行政执法行为、规范性文件的制定管理和公平竞争审查工作，我局全面修改完善机关内部法制工作制度建设，全面落实中心组学习、信息公开、“双随机、一公开”制度，通过政务服务网、政府门户网站等网站公布机构职能、行政许可办事指南、政务事项办理情况等，提高项目审批审核效率，严格执行项目审核时限管理，做到“只能提前，绝不延后”，深化行政审批制度改革，积极推行网上审批，开展网上并联审批，规范政府投资项目决策，严格规范备案管理。

  （二）加强法治教育，开展普法活动

  一是加强法治建设主题教育。通过学习《习近平关于全面依法治国论述摘编》，习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，进一步提升领导干部的法治意识和依法行政理念，积极营造人人敬畏法律，人人严守纪律，人人依法办事的良好氛围。组织专题会议，通过典型案例释纪说法、以案为戒，增强纪律观念，筑牢拒腐防变的思想防线，推进法治政府建设工作有效开展。

  二是贯彻落实普法责任制。紧紧围绕发改部门涉及的审批立项、粮食流通等工作职能，在全面做好各项工作的同时，积极做好普法工作，做到“谁执法，谁普法”，推动全局在法律法规实施过程中落实普及法律知识、弘扬法治精神、培育法治文化、塑造法律信仰。

  三是大力开展“宪法宣传周”活动。对“宪法宣传周”系列活动进行周密部署。在天歌广场举办“深入学习宣传习近平法治思想 大力弘扬宪法精神”宪法宣传周法治宣传活动，共悬挂宣传横幅1条，摆放各类普法宣传展板2块，发放宪法法律等普法宣传册（单）300余份，现场解答群众法律咨询90余人次，受教育群众达2000余人次。

  四是全面提升普法的实效性。依托夜经济平台开展夜市普法活动，入驻豪德夜市，开展夜市摊位普法活动，共解答法律咨询30余人次，现场共发放各类宣传单册近百份。

  （三）强化执法监督，规范执法行为

  一是大力实施行政执法监管。规范行政执法活动，促进严格、规范、公正、文明执法，加强内部监管，切实强化事前、事中、事后监督，通过政务服务网，加强权力事项管理，切实做到全面准确及时主动公开行政执法主体、执法人员、随机抽查事项等清单、法治政府年度报告等信息。

  二是深化“放管服”改革。大力推进行政审批制度改革，全面落实国务院新版市场准入负面清单，落实公平竞争审查制度和各类所有制企业一视同仁地承诺，不对民间资本单独设置附加条件、歧视性条款和准入门槛，加强审批服务便民化建设，围绕投资项目管理等重点领域，推行“窗口一站式受理”机制，有效解决审批环节多、“台前台后”相脱节等问题，压缩审批时限。 

  三是做好信用工作。通过守信激励和失信惩戒的方式，推动企业诚信建设。一是依托全国中小企业融资综合信用服务平台，为A级纳税企业提供信用融资服务。二是加大对恶意逃废银行债务等失信行为的惩戒力度，县委、县政府发布《关于集中开展打击恶意逃废银行债务专项行动的通告》在全县范围内开展“打击恶意逃废银行债务百日专项行动”，重拳打击恶意逃废银行债务行为。

  二、存在问题

  县发改局在法治政府建设工作方面虽然取得了一定成效，但是还存在一些不足之处：一是行政执法能力有待进一步提高；二是法治宣传教育工作有待进一步深入；三是法制队伍建设有待进一步加强。

  三、下一步工作安排

  彰武县发展和改革局将持续推进依法行政，进一步加强法治政府建设，加强行政执法队伍建设，提高执法水平，不断加强法律、政策与业务知识的培训，切实提高执法人员政治素质、政策水平和业务能力，将法律意识贯穿于实际工作中，认真完成各项工作任务。

  一是强化责任落实。充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用，推动党政主要负责人法治政府建设第一责任人责任落实，切实做到全面从严治党、依规治党，严格依法决策、依规决策。  

  二是强化宣传引导。继续贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新宣传方式和工作方法，进一步加强发展改革领域法律法规和政策宣传，引导群众和企业更加懂法守法用法。  

  三是强化制度改革。坚持刀刃向内，积极探索“最多跑一次”改革的“发改路径”，为群众“解绊”、为企业“松绑”，彻底打通便民惠企服务“最后一公里”。  四是强化队伍建设。加大培训力度，进一步提升行政执法水平，促进依法行政。

彰武县发展和改革局

2020年1月20日