2020年，在县委、县政府的领导下，在县法建办的具体指导下，我局坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，认真履行法治政府建设职责，巩固财政法治宣传教育成效，营造法治政府建设良好环境，圆满地完成了2020年度各项法治政府建设工作任务，现将有关情况汇报如下。

  一、法治政府建设工作开展情况

  （一）明确法治建设任务，履行法治建设主要责任。局党组始终将坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致的政治站位。组织班子成员和全局干部学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委第一次、第二次、第三次会议精神，将践行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的要求贯穿财政工作始终，将法治财政建设工作列入全年的工作计划和议事日程，与财政业务工作同安排、同部署、同检查、同评比，同考核。

  （二）严格执行重大行政决策机制，坚持依法行政。一是完善行政决策机制。在预决算编制、财政资金拨付程序、政府采购程序、资金分配等重点工作方面，主动带头把民主协商、集体决策、合法性审查作为行政决策的必经程序，进一步规范行政决策机制。二是落实法律顾问制度、公职律师制度，与辽宁公合律师事务所签订法律顾问协议，法定代表人朱广民。加强对党组文件、重大决策的合法合规性审查，落实党内规范性文件备案审查制度。三是坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设，加强党内法规工作机构完善，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容，在同等条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。

  （三）坚持学法用法，提高执法水平。通过理论学习中心组学习会和专题学习会等，深入学习习近平总书记关于依法治国重要论述，重点把握习近平总书记关于全面依法治国重大意义、根本遵循、重点工作的重要论述，织密法律之网，强化法治之力，推进法治建设，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。自觉坚持政治理论学习，用党的先进理论武装头脑，坚持读原著、学原文、悟原理，将个人自学、集体学习、专题研讨有机结合起来，切实提高学习成效，提升学用结合能力；按规定参加年度法律知识考试。

  （四）强化法治宣传教育，推动法治工作开展。落实财政部门“谁执法谁普法”责任制，积极开展各项普法宣传活动。一是开展财政法律法规宣传。利用节假日，结合重大政策法律出台时间，结合财政工作实际，集中时间、集中人员，深入开展《预算法》、《会计法》等各类主题法制宣传活动。积极参加县政府、司法局组织的普法宣传活动，透过活动开展，使广大公民的法律意识不断增强，依法办事的社会氛围更加浓厚。在法制宣传日，充分运用多种宣传形式，通过悬挂宣传横幅，法律知识宣传版面等方式，开展法律法规知识的学习宣传活动，构成宣传声势，营造增强群众法治观念，构建和谐社会的良好氛围，维护社会稳定，促进经济发展。

  （五）落实经费保障，健全法治工作长效机制。我局积极研究解决我县法治建设重大问题和困难，严格执行对法治建设经费保障的要求，在县财政非常紧张的情况下，积极筹措资金，为普法及法治政府创建工作提供了有力的经费保障，保证全县普法及法治政府创建工作顺利开展。

  （六）规范行政执法，践行廉洁服务型法治财政。一是优化办事流程。根据深化“放管服”改革的要求，进一步完善涉及的公共服务事项办事指南及办事流程，建立了首问责任制，限时办结制，明确要求全局干部知敬畏、明底线、守法纪，不断增强全局干部依法办事、依法理财意识。二是强化政务信息公开。按要求每年通过彰武县人民政府网站公布转发《国家、省、市行政事业性收费和政府性基金目录清单》、《阜新市非税收入项目目录》，清单之外的收费和基金项目一律不得执行，同时，根据国家、省出台的收费和基金“降费”政策，及时对收费目录清单进行动态调整并及时通知执收单位按新政策执行，不得扩大征收范围，提高征收标准。进一步明确信息公开的具体内容，设定信息公开的渠道，细化信息公开程序，并实时督查落实信息公开情况。除涉密部门外，县级所有使用财政拨款的部门（单位）全部在政府门户网站公开财政专项资金的安排与使用、部门（单位）预决算和“三公”经费预决算信息，提高财政预决算的公开度和透明度。三是规范政府采购行为。除涉及商业秘密外，将政府采购目录、招投标信息等及时在政府采购监督管理部门指定的媒体上向社会公布，认真处理政府采购方面的质询和投诉。对各单位日常采购及监督检查中发现的违规行为，严格按照规定处理。

  二、法治政府建设工作存在问题与不足

  近几年来，县财政虽然在法治政府建设工作上取得了一定成效，但还存在一些问题和不足，还需要在今后的工作中进一步加以改进和提高。主要表现在：一是普法宣传形式单一。重普法，轻实践，使普法教育和依法治理实践有脱节现象。二是“双随机、一公开”机制需进一步完善。

  三、今后法治政府建设工作打算和安排

  （一）研究推进依法治理工作。制定年度依法治理工作方案，召开专题会议，进一步完善和创新依法理财机制，实现财政管理法制化、规范化、制度化。

  （二）继续开展政府会计制度实务操作培训。为了保证政府会计制度顺利推进，将继续加强对行政事业单位会计人员实务操作培训。

  （三）持续加强行政执法人员队伍建设工作。进一步通过法治讲座、专题培训等方式，加强法治教育培训，整体提升行政能力和素养，切实解决依法行政能力不足的问题。

  （四）进一步深化“放管服”改革。全面对接国务院、省财政厅、市财政局下放、取消、调整的行政审批、减少收费事项，充分激发市场主体投资热情和市场活力，促进经济社会持续健康发展。

彰武县财政局

2021年2月22日