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第一部分   彰武县市场监督管理局概况

一、  主要职责

二、  部门决算单位构成

第二部分   彰武县市场监督管理局2019年度部门决算报表

一、2019年度收入支出决算总表

二、2019年度收入决算表

三、2019年度支出决算表

四、2019年度财政拨款收入支出决算表

五、2019年度一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、2019年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分    彰武县市场监督管理局2019年度部门决算情况说明

第四部分    名词解释

第一部分 彰武县市场监督管理局概况

一、主要职责

（一）负责市场综合监督管理。

（二）负责市场主体统一登记注册。

（三）负责监督管理市场秩序。

（四）负责产品质量安全监督管理。

（五）负责特种设备安全监督管理。

（六）负责食品安全监督管理综合协调。

（七）负责食品安全监督管理。

（八）负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。

（九）负责药品、医疗器械和化妆品标准管理。

（十）负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。

（十一）负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。

（十二）负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。

（十三）负责统一管理计量工作。

（十四）负责统一管理标准化工作。

（十五）负责统一管理检验检测工作。

（十六）负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。

（十七） 负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。

（十八）负责拟订和组织实施全县知识产权事业发展规划。

（十九）负责保护知识产权。

（二十）负责促进知识产权运用。

（二十一）贯彻执行国家、省、市知识产权确权、侵权判断标准，依授权负责知识产权申请相关管理工作。

（二十二）负责建立和完善市场监督综合执法制度措施并组织实施。

（二十三）负责食品（含保健食品、特殊医学用途配方

食品、婴幼儿配方等特殊食品）生产、流通环节和餐饮服务

业、盐业领域、酒类食品违法行为查处工作。

（二十四）负责药品、医疗器械、化妆品等生产、经营

和使用环节违法行为查处工作。

（二十五）负责产品质量、计量、标准化和涉及特种设

备安全的违法行为查处工作。

（二十六）负责价格收费违法违规、不正当竞争行为、违法直销、传销、虚假广告、合同欺诈、制售假冒伪劣以及

网络商品交易中违法行为查处工作。

（二十七）负责相关产品抽检及不合格产品核查处置工作。

（二十八）负责商标、专利执法工作，依法处理和调解专利侵权纠纷、查处假冒专利、侵犯商标专用权等知识产权违法行为。

（二十九）负责受理群众对食品、药品、医疗器械、化妆品、保健食品、产品质量、计量、标准化、侵权假冒、价格监督和涉及特种设备安全的申诉、投诉及举报，查办相关案件。

（三十）负责成品油市场、汽车销售等服务业领域违法行为查处工作。

（三十一）全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度；建立统一指挥、跨区域协作、部门配合、整体联动的市场监督综合行政执法工作机制，完善行政执法与刑事司法相衔接的协调机制。

（三十二）负责对本行业、本系统党风廉政建设、信访稳定工作及安全生产监督管理工作。

（三十三）根据上级部署开展专项整治工作。

（三十四）完成县委、县政府及上级交办的其他工作，

依法履行法律法规规章赋予的其他执法权。

（三十五）职能转变。

（三十六）有关职责分工。

二、部门决算单位构成

纳入彰武县市场监督管理局2019年部门决算编制范围的一级预算单位包括：

（一）  彰武县市场监督管理局本级

（二）  彰武县市场监管事务服务中心

第二部分 彰武县市场监督管理局2019年度部门决算公开报表

附件：彰武县市场监督管理局2019年度部门决算公开报表.xls

第三部分 彰武县市场监督管理局2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况

（一）收入总计3088.60万元，包括：

1.财政拨款收入3021.55万元，占收入总计的97.83%。其中：公共预算财政拨款收入3021.55万元，政府性基金收入0万元。

2.上级补助收入0万元。

3.事业收入0万元。

4.经营收入0万元。

5.附属单位上缴收入0万元。

6.其他收入0.08万元，占收入总计的0%。主要是利息收入。

7.用事业基金弥补收支差额0万元。

8.上年结转和结余66.97万元，占收入总计的2.17%。主要是专用资金结转等。

与上年相比，今年收入增加297.86万元，增长14.25%，主要原因：一是由于增资致使工资福利收入增加；二是上年结转结余增加。

（二）支出总计3060.47万元，包括：

1.基本支出2870.11万元，占支出总计的93.78%。主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：工资福利支出2385.96万元，对个人和家庭的补助支出251.38万元，商品和服务支出225.67万元，资本性支出7.10万元。

2.项目支出190.36万元，占支出总计的6.22%。主要包括市场监管执法、重大公共卫生和市场监督管理专项等业务支出。

3.上缴上级支出0万元。

4.经营支出0万元。

5.对附属单位补助支出0万元。

与上年相比，今年支出增加320.73万元，增长11.71%，主要原因：一是工资福利支出增加；二是市场监管执法力度增强案件增多致使费用增加。

（三）年末结转和结余28.12万元。

主要是项目结转及事业单位基本支出预留等原因形成的结余。与上年相比，今年结转结余减少38.85万元，降低58.01%，主要原因：预留补充工资不足的款项于2019年逐月补充到工资福利支出中。

二、财政拨款支出决算情况

（一）总体情况。

2019年度财政拨款支出3060.40万元，其中：基本支出2870.04万元，项目支出190.36万元。与上年相比，财政拨款支出增加140.39万元，增长5.14%，主要原因：一是工资福利支出增加；二是市场监管执法力度增强案件增多致使费用增加。与年初预算相比，2019财政拨款支出完成年初预算的1.49%，其中：基本支出完成年初预算的1.40%，项目完成年初预算的9%。

（二）具体情况。

2019年度财政拨款支出3060.40万元，按支出功能分类科目分，包括：一般公共服务支出2936.93万元，占95.96%；社会保障和就业支出81.31万元，占2.66%；医疗卫生与计划生育支出42.16万元，占1.38%。

1.一般公共服务支出2936.93万元，具体包括：

（1）行政运行1663.82万元，主要是主要是人员经费及日常公用经费等支出，完成年初预算的134.63%，决算数大于年初预算数的原因主要是工资福利支出增加。

（2）市场监督管理专项25万元，主要是用于配备食品快速检测车的支出，年初无预算。

（3）市场监管执法123.2万元，主要是用于监督市场秩序，执法办案的支出，完成年初预算的250.71%，决算数大于年初预算数的原因主要是市场监管执法力度增强案件增多致使费用增加。

（4）其他市场监督管理事务24.28万元，主要用于市场监管服务中心办公楼维修及计量检定器材购置和质量检测费用等支出。年初无预算。

（5）事业运行1100.63万元，主要是自收自支事业单位、财政部分补助事业单位和少数全额拨款事业单位人员经费等支出，完成年初预算的158.13%，决算数大于年初预算数的原因主要由于增资致使工资福利支出增加。

2.社会保障和就业支出81.31万元，具体包括：

（1）归口管理的行政单位离退休45.73万元，主要是行政离退休人员工资等支出，完成年初预算的190%，决算数大于年初预算数的原因主要是增资致使离退休工资增加。

（2）事业单位离退休0.36万元，主要是事业退休人员工资等支出，完成年初预算的176%，决算数大于年初预算数的原因主要是增资致使离退休工资增加。

（3）死亡抚恤29.84万元，主要是退休人员死亡丧葬费及抚恤金等支出，无年初预算。

（4）伤残抚恤5.38万元，主要是职工伤残补助等支出，完成年初预算的448%，决算数大于年初预算数的原因主要是事业单位伤残补助未列入预算 。

3.卫生健康支出42.16万元，主要是：

重大公共卫生专项42.16万元，主要是重大公共卫生专项支出，年初无预算。

三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

2019年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出27.04万元，完成年初预算的84.5%，决算数小于年初预算数的主要是厉行节俭，减少公务用车使用。其中：因公出国（境）费0万元，公务接待费0万元，公务用车购置及运行维护费27.04万元。

1.因公出国（境）费0万元。

2.公务接待费0万元。

3. 公务用车购置及运行费27.04万元，比上年减少0.31万元，减少1.13%，主要是厉行节俭，减少公务用车使用等原因。

公务用车购置费0万元。

公务用车运行维护费27.04万元，主要用于执法办案用车等。截至年末使用一般公共预算财政拨款开支的公务用车保有量13辆。

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款基本支出2870.04万元，其中：人员经费2637.33万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、住房公积金、采暖补贴、其他对个人和家庭补助的支出；日常公用经费232.71万元，主要包括办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新。

五、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2019年彰武县市场监督管理局机关运行经费支出160.86万元，比上年增加8.64万元，增长5.67%，主要原因是机构改革增加人员15人车辆1台致使机关运行经费增加。

（二）政府采购支出情况。

2019年彰武县市场监督管理局政府采购支出总额0万元。

（三）国有资产占用情况。

截至2019年12月31日，彰武县市场监督管理局共有车辆13辆，其中：副省级以上领导干部用车0辆，主要领导干部用车0辆，机要通讯用车0辆，应急保障用车1辆，执法执勤用车8辆，特种专业技术用车1辆，离退休干部用车0辆，其他用车3辆，其他用车主要是事业用车；单位价值50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理工作开展情况。

我单位未开展2019年预算绩效管理工作。

第四部分 名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。

6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

7.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”不足以安排当年支出情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

8.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

12.经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

13.对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

14.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

15.一般公共服务（类）发展与改革事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

16.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）市场监督管理专项（项）：反映从事市场监管专项业务方面的支出，单设科目的除外。        

17、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）市场监管执法（项）：反映市场监督管理部门依法开展各类执法（含食品、药品、物价等）活动、查处各类经济违法案件的专项工作支出。

18.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

19. 一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）：反映用于除上述项目以外其他市场监督管理事务方面的支出。

20.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

21.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。

22. 社会保障和就业（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）：反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金及丧葬补助费。

23. 社会保障和就业（类）抚恤（款）伤残抚恤（项）：反映按规定用于伤残人员的抚恤金和按规定开支的各种伤残补助费。

24.卫生健康支出（类）公共卫生（款）重大公共卫生专项（项）：反映重大疾病预防控制等重大公共卫生服务项目支出。

25.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。