县自然资源局:推动自然资源事业发展 助力优化彰武营商环境

【访谈对象】 彰武县自然资源事务服务中心副主任 杨光
【访谈时间】 2023-05-17
【问答摘要】

  主持人:今年5月15日是我省第17个“政务公开日”为组织好本届政务公开活动,我县开展了以“行政决策大家看”为主题的线上活动,今天有幸邀请到了县自然资源事务服务中心副主任杨光同志,请她来谈谈我县自然资源系统如何推动自然资源事业发展,助力优化彰武营商环境。

  主持人:杨主任你好,自然资源局优化营商环境工作目标是什么?

  杨主任:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实上级优化营商环境决策部署和工作要求,持续深化“放管服”改革,以推进便民利企为出发点和落脚点,以企业和群众满意度、获得感为衡量标准,巩固提升既有优势,全面补强短板弱项,着力营造稳定、公平、透明、良好的营商环境,全面助推我县经济社会发展。 

  主持人:在优化营商环境方面,自然资源局推出了哪些硬核举措?

  杨主任:县自然资源局作为服务企业发展和项目建设的要素保障部门,是优化营商环境的主窗口和主力军。我们始终坚持以市场主体需求为导向,对标最优标准,主动作为、担当善为,以自我革命、刀刃向内的决心着重做好了以下几个方面工作:

  一、提升办事效率,缩短审批时限,更加方便快捷的为项目单位提供优质服务。我们通过实现行政审批事项管理一站式服务,破立并举,进一步强化“互联网+政务服务”工作。重点加强了政务服务便利度、网上政务服务、推进事项进厅,强化窗口运行管理。围绕“放管服”改革和优化提升营商环境,稳步推进行政审批制度改革,着力构建“前台综合受理,后台分类审批,窗口统一出件”审批服务模式,通过优化流程、简化程序,为企业开办提供“7×24小时”服务,全面推进“一窗受理、归口办理、并联审批、限时办结”。在规划审批过程中,自2019年9月份施行《建设项目用地预审与选址意见书》两证合一以来,极大的缩短了项目单位的办证用时,获得了广泛好评,2021年1月份将《工程规划核实证》纳入联合验收平台系统,将平台办理时间减半的同时极大方便了项目单位的办理工作;2022年6月份开始按照上级部门统一要求,我局率先开展工程建设项目审批结果电子证照的使用,建设单位不必到到大厅领取纸质的证书,通过政务服务网可以随时下载,电子版同样具有法律效力。大大便利了办事群众和建设单位,同时也为后期的深入一网通办全程电子化打下了坚实的基础。在提高审批效率的同时,落实文明服务、首问负责、一次性告知、限时办结、错峰延时、容缺受理,告知承诺办理等一系列服务举措,以点带面推动整体服务质量提升,最大程度释放改革红利,提高行政审批服务效能,持续为优化区域营商环境做出自己的努力。

  二、高效推进征地工作,助力优化营商环境。在此项工作中,我们主要做了以下几点。一是建立沟通台账,定期回访,实时掌握报批进度。二是在征地组卷过程中积极主动与上级主管部门沟通联系,及时推进征地审批工作。三是在县创立实施项目“110”机制下,我局负责牵头召开征地组卷相关业务科局协调会,将征地组卷过程中遇到的问题一次性解决,并限期完成工作,大大缩减了审批时限。

  从2022年开始,我县建设用地审批由过去逐级上报,改为“县、省”直报,由批准权限的人民政府自然资源主管部门审核。同时,在征地公告期内,省、市自然资源主管部门各业务处(科)室按照“谁审核、谁指导、谁督办”的原则,主动服务建设单位,“下沉式”指导我局对口业务科室,执行统一的建设用地审核标准,细化报批流程和工作要求,进一步提高了审批效率,节约了用地审批时间。

  三、创新服务方式,延伸服务范围,制定多项涉企利民服务措施。县不动产登记中心始终坚持以人民为中心的服务理念,从压缩工作时限、简化登记流程、提供便民服务措施等方面大胆创新,解决不动产登记过程中出现的难点、焦点问题,全面提升服务意识和服务质量,扎实推进不动产登记工作的规范化和标准化,努力提升服务企业方便群众的能力和水平。

  一是功能区分布明确,划分五个功能区,1、服务引导区;2、资料阅览区;3、业务办理区;4、表单填写区;5、等候休息区,方便群众办理。

  二是开展上门服务业务:对老弱病残、不能到大厅现场采集信息人员,由窗口工作人员到家中办理服务业务。

  三是设立“绿色通道”,服务企业等特殊群体。对企业办证及老弱病残人员,大厅设有绿色通道,帮助其尽快办结业务。

  四是开展“一窗受理”业务三人交易窗口与税务人员对桌办公,实现“一窗受理”物理整合,人员集成,让办事人员“少跑路”,让“信息数据多跑腿”。

  主持人:在接下来的工作中,如何更好地为企业为群众服务,打造更加优质的营商环境?

  杨主任:下一步,我局将继续主动作为,勇于担当,把优化营商环境作为今后的重要抓手,按照“全力打造办事方便、法制良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境”行动目标要求,紧紧围绕用地报批,矿业权审批,两证一书的核发以及不动产登记等市场主体关注的政务服务事项,进一步在精简办事材料,优化办事流程,压缩办结时限,提高服务质量下功夫,强力打通服务企业最后一公里。破解企业和群众办事的堵点问题,继续在推动规划要素保障、优化建筑工程规划方案审查流程、提高效率方面下功夫,优化营商环境,切实做到始于群众需求,终于群众满意,使我县自然资源领域营商环境建设工作迈上新台阶。